天氣回暖，冰雪消融，卻有“倒春寒”。

而烽煙漸漸消散的河南大地，依舊暗流湧動，一如天氣那樣。

若不注意提防，很容易“著涼、生病。”

小黃，城中一隅，新設的河南道行臺臨時官署內，聽事，行臺尚書李笠，和行臺尚書僕射彭均交談著。

商量如何在河南佈防、治理民政，避免被“暗流”所傷，避免“生病”。

河南戰事告一段落，官軍獲得第一階段勝利，李笠協助皇帝指揮作戰有功，進位大司馬。

軍號升為三十四班（最高班秩）中的車騎將軍，領河南道行臺尚書（實職）。

但他不可能在河南任職，需常伴皇帝身邊，所以行臺事務由副官——行臺尚書僕射代理，於是，彭均成了河南地區的實際主官。

李笠有不少事情要交代，首先說“綱領”：

“簡而言之，河南道行臺的職責有三個，第一，擋住齊軍接下來可能發動的反撲，不過黃河已經解凍，好對付一些。”

“第二，在河南各地度田、檢戶，給立功將士分田地，然後實行均田制，給大量無地百姓分田地。”

“第三，藉助屯田制度，讓部分軍隊以屯田聚落形式紮根鄉里，構成完整的基層組織，將百姓組織起來，讓行臺各級官府的控制力，越過縣一級，直達鄉。”

“要把河南，變成大糧倉，變成兵員的來源地，加上徐州，甚至兩淮，就能構成一塊牢固的地基，屆時，我們就可以建起嶄新的高樓，而不用住危樓。”

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