午後，細雪紛飛，李笠在官署裡看公文，仔細琢磨“尚書省會議精神”，以便緊跟時局發展。

在輔政藩王蕭繹的極力推動下，朝廷即將實行土斷，具體執行，當然由尚書省負責。

這是自天監元年土斷之後，時隔將近六十年，梁國對國內戶籍和行政區劃進行整理和調整，

土斷，就是朝廷整理戶籍及調整地方行政區劃的一種政策，目的是劃定州、郡、縣區域，居民按實際居住地編定戶籍，故稱“土斷”。

自衣冠南渡以來，建康朝廷已經實行了九次土斷，梁國建立的第一年，即天監元年，實行的土斷，範圍其實不大。

將近一甲子過去，國家也確實該對治下實行一次土斷。

好好地清點戶籍、土地，清查隱匿漏戶，把逃亡農民和由豪強隱佔的私屬蒐括出來，充作政府的賦役物件。

但又不是單純的清理戶籍，歷代朝廷實行土斷的前提，在於整理僑置州郡的政區。

張鋌此時承擔講解職責，為李笠分析何為“土斷”。

中晉（後世所稱東晉），大量南渡士族和僑民進入江南，擠佔了南方“舊人”（本地人）的土地，很快兩者之間的矛盾漸生，變得越來越嚴重。

當時，戶籍分黃、白，黃籍就是正式戶籍，登記其上的戶，要承擔賦稅、勞役。

白籍，則是僑民專屬的戶籍，登記於白籍上的人家，不需要繳稅、服役。

為了安置這些南下的僑民，中晉朝廷在江北和江南三吳地區設了不少僑置州郡，把來至不同地區的僑民，安置在這些根據其家鄉命名的州郡。

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