徐言清了清嗓子，朗聲道：

“陝西據天下之上游，制天下之命者也，陝西之在天下也，猶人之者頭項然，患在頭項其勢，必至於死。河套南望關中，控天下之頭項，得河套者行天下，失河套者失天下，河套安，天下安，河套亂，天下亂。”

這算是開篇引子，相當於八股文破題。

徐言基本上是把河套的重要性陳說了一遍。

雷禮微微頷首，示意徐言繼續說下去。

徐言得到雷大宗師的鼓勵，遂繼續道：“安定河套非一日之功。當屯田以守要害，用心經營，循序漸進。”

“其一，國家肇造區宇，西北餘孽未平，關輔、平涼、北平、遼右與夷虜相接，一有警急，調兵轉粟，事難卒辦。請議電田積粟，以示久長之規。”

“其二，宜選股朧重臣，才兼文武，練達邊事，分鎮要害，以統制諸番。若其來歸也，待之以誠，懷之以德;其叛也，喻之以義，示之以威，專明恩信，遠示綏懷，勿啟邊釁，以疑遠人;勿連兵禍，以勞中國。其沙漠非要害之處，當毀其城郭，徙其人戶於內地……”

其實嘉靖二十五年時，曾銑就提出“收復河套”。嘉靖皇帝當時對此大力支援。然而，短短兩年之後，嘉靖二十七年正月道君皇帝便突然改變態度，對曾銑大加批判。這固然有嚴嵩與夏言政治鬥爭的因素，畢竟夏言和曾銑的私交甚好。打擊曾銑就是打擊夏言。

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