南國，位於明州北方，並非明州境內的區域，而是昔日大秦治下的南州。

只是各地稱王開始，南國也發生了變動。

南國的疆域更為遼闊。

其境內的資源，也是更為豐富。

南國的王，名叫王覃，他本就是大秦的宗室出身，是坐鎮昔日南州的宗室，官居鎮南將軍一職。只是王覃卻不滿足於此，在天下動盪後，王覃直接就起兵造反，殺了昔日南州的州牧，然後自立為王，成為了如今的南王。

王覃本身，便極為精明，並非是庸碌之主。甚至他治理南國，減免賦稅，大赦天下，赦免了無數的罪犯，使得無數人回家和家人團聚。

王覃在南國境內，有著很高的威望。

南國的實力，也是極強。

王覃的性子也是沉穩，他並沒有急著擴張。天下剛剛開始動亂，未來到底會怎麼會，那就不得而知，所以在如今，王覃採取的策略，那就是先穩住自身，發展自己的實力。

這是極為不錯的建議。

恰是如此，使得王覃治下的南國，實力飛速提升。要知道最早的時候，南國的整體實力，連明國都比不了，可是如今，南國的實力已經超過明國。

這一日，王覃正在和丞相商議事情。

南國的丞相名為烏有道。

這個人昔日，是王覃的幕僚，可以說王覃的治國策略，幾乎都是烏有道的提議。烏有道有謀略且有能力，而王覃則是用人不疑，君臣相得。

烏有道沉聲道：“大王，臣這一段時間，主要忙碌的事情，是清查人口。眼下我南國的人口，已經是清查完。人口約莫，有十三萬人。這一人數，還是有些不足，地方上地廣人稀，很多土地都控制，而人口還是無法大規模提升。所以當下，臣認為應該要進行改革，應該要進行改變，才能進一步，提升我們的實力。”

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