從山西流民第一波到來，整個順天府就進入了緊急狀態。

馮紫英很清楚一波接一波的流民到來，規模只會越來越大，而順天府所需要承擔的壓力也會越來越大，同時潛藏在其中的風險也會越來越大。

白蓮教肯定會想方設法在其中發展壯大，尋找機會生事兒折騰，不過馮紫英也有對策,在採取分割槽域具結聯保手段下，在小聚集大打亂的策略下，白蓮教可能會挑起事端，但是要說把事情擴大化，甚至到不可收拾的狀態，那卻是休想,而且很容易就能從中辨識出其中的野心分子。

宋憲和刑部的專案組已經開始運作,不僅僅是針對山西、北直和山東的白蓮教開始全面調查和安插人手進入,同時也開始聚焦這一批從山西乃至北直其他府州來的流民，意圖在這批流民中尋找到線索，這樣可以反推回山西和保定、真定那邊的白蓮教線索，這樣結合起來，能夠更有效地查清楚這些白蓮教的活動。

不過對於馮紫英來說，還是解決流民帶來的社會治安秩序最為重要，所以他才會煞費苦心說服了崔景榮，讓工部和順天府聯手來對把流民中的精壯利用起來，對整個京師城區的街道進行一次以工代賑式的整修。

當然，在花費上馮紫英也是和崔景榮很是扯了一陣皮，最終才說服了崔景榮從節慎庫那裡動用部分銀兩來啟動建設，另一方，山陝商人在石景山新建的水泥廠的首批使用者也由這一次對京師城修繕來證明,加上倪二率領的工程隊來牽頭，將這些精壯交由倪二的人馬來帶領，可謂一次完美結合。

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