只有真正進入到地方上為官，馮紫英才深刻感受到農業時代的不方便和落後。

像大周這樣一個龐大的王朝，哪怕京師城已經有百萬人口居住，在整個世界線上也是第一大城市，但是無論是其城市管理的落後程度，還是經濟發展的滯後狀況，都是讓現代人無法想象和接受的。

這個時代的城市管理似乎只集中於兩樣，一是治安和人口管理，二是保障基本用度，尤其是保障皇室和官僚、軍隊及其親眷需求，其他都可以忽略不計。

這也是為什麼稍稍有一些異動，無論是水旱災害，還是疫病流行，亦或是漕運堵塞導致的供給不足，都會導致這樣一座大城市的動盪不安。

順天府的糧食是遠無法自給的，有著京城中百萬人口就食，如果沒有漕運的支應，根本無法支撐起這樣龐大一座城市的生存。

讓馮紫英覺得難以接受的是，即便是到了這個時代，朝廷官員和衛鎮軍官士卒的俸祿依然是以俸糧來發放，這種情形一直持續到了元熙三十年後，才開始逐漸開始以部分銀錢和部分俸糧來摺合發放，從元熙三十年的銀三糧七到永隆八年的銀糧各半，也足以說明糧食的重要性。

之所以還在以一半祿米來發放俸祿一方面是因為金銀的短缺，但是這種情形隨著海禁的放開，正在得到迅速改善，來自蘇祿、日本和南洋的銀塊、銀錠正在以肉眼可見的速度湧入大周，這極大緩解了銀荒，同時也對以糧食為基礎的物價帶來了一些衝擊，如果不是大周以絲綢、茶葉、瓷器、布匹、藥材等貨物依然保持著強勁的外銷勢頭，這種衝擊還會更大。

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