大周夏稅秋糧和商稅定額基本上是沿襲了前明，從開國之時起就確定了以一個大概數目，然後剩下的就是留存歸地方使用，有些類似於保底之後超額留存的模式。

但實際上對於北方來說，很多地方都難以完成，所以往往也就是在起運和留存上都會出現一些差距，而者往往會成為每年吏部和都察院考核各地官員的一個重要標準。

同樣對於江南地區來說，這種起運留存的夏稅秋糧和商稅，基本上間隔幾年就會有一個調整，當然這絕不可能是調低，只可能是調高，所以這也是為什麼江南士紳對朝廷尤為不滿的緣故。

但對朝廷來說，面對九邊日益困難的局面糧餉軍資都不斷增長，如果不在江南想辦法，難道還能在本身就完不成起運任務的北地府縣上刮一層？

這也是南北分歧矛盾最為突出的焦點。

但從北方來看，整個九邊都都壓在北地各省的身上，從遼東到北直在到山西陝西，邊軍的補充基本上都是來自北方各省直的衛所，士卒大多來自北地，再加上一旦蒙古人突破邊牆，就會給陝西、山西、北直和遼東帶來巨大的破壞，這種長期以來的戰亂壓力，也使得北地無論是農業還是商業乃至城市建設上都無法和南方相比，這還沒有算南方氣候、交通上更具有的優勢。

明明就是整個大周需要面對的軍事壓力，憑什麼就該北方一力扛之，北方出了人，承擔了壓力，難道就不該在賦稅減免上予以補償麼？

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