“張大人，下官有句話，憋在心裡很久了，不知當講不當講。”隨行官員躊躇著開口。

“但說無妨。”張仁杰現在很惱火，沒什麼耐心。

“依下官看，朝廷設立節度使，就是一招昏棋。給節度使地方軍政大權，命他們建立藩鎮，讓他們在藩鎮內，擁有家主般的權力，本身就是在給他們劃山頭。

“現在王師厚不肯為國而戰，眼中只有自己的地盤，就是這個原因！”隨行官員憤憤道。

張仁杰瞥了他一眼：“照你的意思，朝廷應該如何？”

“不設立節度使，還是像往常那樣，讓王師駐守各地，至少這樣一來，他們就是為家國而戰，現在也不會這般尾大不掉！”

張仁杰嗤地一笑，已是懶得迴應這句話。

如果靠“家國大義”這四個字，能夠驅使防禦使的流民軍隊，為國死戰，宋治吃飽了撐的，才會設立節度使。

國戰爆發的時候，大齊國內貧富分化嚴重，地主階層跟平民階層之間的矛盾，已經是水火不容，很多平民百姓都不願為家國大義獻身了。

尤其是流民組成的防禦使新軍。

如果不設立節度使，給他們劃地盤，上到節度使下到流民新軍，都不會殊死作戰，國戰打到現在，早就全面潰敗。

流民被地主富人、權貴官吏逼得連家都沒了，生活不下去，哪裡還會維護這個皇朝？

倘若大齊的軍隊，都是府兵，那自然是不用分封節度使的。

府兵家境殷實，殷實到連甲冑刀兵都可以自備，可見他們生活富足，是有朝廷保障的，所以他們願意為國而戰，為了保護這種美好的生活而戰。

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