在一陣陣小幅度的震盪中，北地的柏德亞城，逐漸趨於穩定。

在軟刀子割肉一般的溫吞手段下，北地的貴族們逐漸認清了紅鷹軍的真面目，有的妥協認命，有的南下跑路，至於那些摸不清形勢的，則基本掉了腦袋。

紅鷹軍掌控下的柏德亞城，開始進入了一個歷史上從未有過的時代，一個宣揚‘人人生而平等’的公民時代。

問題很快就來了。

既然人人平等，自然也就沒有了貴族領主，那這些領主的權力和義務，就全部轉嫁到了紅鷹軍身上。

換句話說，目前紅鷹軍成了柏德亞城中唯一的權威。

這是好事，但也有一些不好的地方。

北地人一有點雞毛蒜皮的事，就吵個沒完沒了，很多事情，最終都要鬧到城政廳裡來。

以柏德亞城這樣的體量，日常的政務數量是巴沙爾城的數十倍，各種各樣亂七八糟的問題都會出現，只攪地羅蘭頭暈腦脹。

將軍丹森也是手忙腳亂，恨不得24小時不睡覺的工作。

不勝其擾下，羅蘭立即意識到，公民法案推出的有點急了，貴族是沒了，但紅鷹軍卻還沒做好準備，並沒有一套與之相配套的社會管理系統。

但形勢已經如此，羅蘭只能趕鴨子上架，借鑑地球各國的政治體系，再根據北地的情況，取長補短，火速弄出了一套官員體系出來。

丹森已經處於崩潰邊緣了，拿到羅蘭提出的建議，就像快要溺死的人抓住了一根救命稻草，也不管有沒有用，立即上馬。

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