沉默，還是沉默。

每個法師都不說話，但這絕不是意味著他們就默認了羅蘭的說法，他們不說話，很大一部分原因，應該是忌憚紅鷹軍的力量。

一旦這些法師離開了城政廳，其中肯定有一些人，會想盡辦法阻礙新制度的推行，甚至成為紅鷹軍的仇敵。

為什麼會這樣呢？

因為新制度觸犯了他們的利益！

面對這詭異的氛圍，羅蘭只當不知道，他繼續道：“《公民法案》目前有28條細則，但其核心思想，只有2句話。”

說到這，他目光環視在座眾法師，見大家都凝神傾聽後，便繼續道：“第一句：每一個格倫麥人，不分貴族和平民，也不分領主還是奴僕，哪怕是監牢中的囚犯，只要他承認紅鷹軍的合法統治地位，都將自動獲得‘格倫麥公民’的身份。”

這話一出，大廳中頓時響起一陣‘嗡嗡’地議論聲，大部分法師臉上都是不可思議的表情。

這很正常，因為關於‘公民’的概念，應當是第一次出現在這個世界上，歷史上沒有，其他種族也沒有，這是頭一次。

如果羅蘭沒有掌握‘法力魚肉’這樣的法術，他是沒有底氣提出《公民法案》這樣的新思想的。

但現在，有法力魚肉，那無論如何，紅鷹軍都能保證糧食的供給，不會讓人餓肚子，就相當於將生產力水平憑空推進了一個全新時代。

這才是羅蘭的最大底氣之所在。

等眾法師消化了下新概念，羅蘭接著說道：“第二句：每一個公民，都擁有基本的生命權，人人地位平等，人格獨立。一個公民不得以任何理由，強迫另一個公民做違背其意願的事！”

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