寧渝已經徹底明白了過來，其實問題還是老一套，那就是在他能夠掌控的範圍內，還能保證政策的實施，可是到了最基層的那一環節時，別說走樣不走樣的問題，連實施都是沒有的，因為根本就沒有這樣的做事人。

別說他是皇帝，可即便是皇帝，寧渝也只能直接管著朝裡的那些大大小小的臣子們，再往下面就只能看各省各府的官員們，在針對基層強化後，也只能將皇權觸及到縣一級別，再往下的鄉里，就根本沒有任何插手的法子了。

崔萬採的神情儘管也很凝重，可是他反倒沒有寧渝想的那麼深刻，在他看來這種情況實在是太正常不過了......底下的人要是不玩花樣不動手腳，天下怎麼有那麼多的禍事？

寧渝跟著獵戶談了許久，雖然大部分時候都是他在問，獵戶在回答，可是透過對方的回答，寧渝大概掌握了當地百姓的生存狀態——說白了，湊合著活下去，只要不餓死，那都是老天爺開眼了。

對於這裡的百姓們來說，他們連最為便宜的私鹽都吃不起，至於官鹽也只是存在理論當中，從近在咫尺的漢陽府運過來的鹽，到了鄖陽就已經漲到一個難以接受的價格了，至於到了獵戶他們所在地，更是連線觸的資格都沒有——所有的買賣權都被當地的地保給壟斷了。

這裡面所隱藏的黑幕到底有多深，寧渝幾乎都不用想就明白，心裡暗暗記下後，隨即低聲問道：“那朝廷裡現在的攤丁入畝法令可曾有實行？”

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