在寧渝的眼裡，雍正實行的攤丁入畝政策雖然是好政策，可是畢竟會受到內部的制衡，無法一步邁到官紳一體當差納糧的程度，這其實是大為影響了該政策的效果。

因為在攤丁入畝這張大網面前，還存在一個漏洞，那就是士紳優免差徭，是一種朝廷對功名者免除賦役的特權，當然這個特權也不是從清朝才有的，而是延續了數千年，所謂刑不上大夫，這賦稅同樣是不會找上士大夫的。

在如今這個時代，只要是有功名的讀書人，基本上就可以享受到這樣的特權，像秀才可免除本人賦役，舉人除自身外可帶免兩人，進士可帶免四到六人，除了讀書人以外，官員同樣有優免特權，以官階高低而論，像一品官員或有爵位者最多可以帶免二十四人，而且等到官員致仕了成為了鄉紳後，優免特權依然有效。

正因為士紳有了這樣的優待特權，因此很多人會帶著田產投寄士紳，這樣就可以避免被朝廷徵稅。因此發展到後來，哪怕是一個剛剛考上舉人的讀書人，都會有人來投寄，這就很可怕了，意味著朝廷大量的賦稅都被士紳集團給吞吃了。

嚴格來說，滿清入關之後，對於前明的積弊是經過了反思的，然而在這一點上，卻做的比前明還要惡劣，那就是當時的八旗貴族帶頭收取大量的投充，八旗王公和內務府等將投充地畝設定納銀莊，將帶投土地多者為莊頭，另外一些沒有帶來土地的投充者，他們可以為主人分得繩地，併成為內務府皇莊和八旗王公莊園的勞動力。

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