卻唐艾等人的官職授任、爵位的封拜,背後都是有莘邇的反覆權衡,認真考慮的。
先說外放唐艾出任督秦州軍事、秦州刺史。
這是因為:朔方郡地處偏北,北邊是柔然、東北邊是拓跋鮮卑,西南邊、南邊為漠區,外部的環境已經不好,其境內的百姓又少,且匈奴雜胡等部目前在當地住民佔了絕對的多數,因此,相比秦州這邊,此地是不太適合於用作定西攻略關中、河北的主陣地的,只能作個配合陣地。
秦州則不然。
首先,秦州背靠東南八郡,補給、後勤這塊兒很方便,一旦抓住戰機,決定對關中用兵,往這裡派遣部隊也很方便。
其次,秦州境內的民口數量也多,且經過前代秦、成兩朝和遷鼎之前的唐朝,三代數百年的經營,此地百姓於族種的構成上,唐、胡間的比例亦不像朔方那麼誇張,差不多在五五開,並此地胡人中的主體組成,氐、羌等部,比之朔方以放牧為業,依舊保持著遊牧之習的匈奴雜胡等,唐化的程度也深得多,這從氐人、羌人的名字就可以看出,大多數氐人、羌人的姓氏、名字,都與唐人相似,他們中以耕種為生的佔了多數,會說幾句唐話的也很多,當然,因為長期的雜居,當地唐人懂些戎語的也為數不少,種種諸般,這些都有助於任官在此的唐人官吏可以對本地的百姓進行更有效的行政治理、賦稅徵收、逢戰調集民夫等方面的工作。
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