其實昨晚的叛亂，跟高階將領們關係不大。

因為制度上，京畿部隊實際上都是由中郎將們負責分統，而地方上呢，則是由折衝都尉們統領。邊疆，則由都督、軍使等統領。

南北衙的各衛軍各設一位正三品大將軍，兩位從三品將軍，平時並不能統領本衛軍士，他們也就在衛裡喝喝茶，養著。具體的一些衛軍中的事務，也都是由長史和諸參軍事們去做的。

帶兵則是由諸中郎將統領。

這種做法從隋朝時就開始了，這樣做其實也有好處，就是高階將領們有能力有威望，但平時不能直接統兵，只有當戰時才由皇帝選將，然後授給兵符出征領兵，事畢繳還兵符印信，將歸衛府。

不會威脅到皇帝、朝廷，不用擔心擁兵自重，擁兵作亂，尾大不掉等。

另一方面用中級將領也就是中郎將、折衝都尉分統內外府兵，這些人畢竟級別不高，都是四五品，且威望資歷也不足，分統個一二千人馬還行。再多就不夠資歷威望了，若是有人心懷不軌，朝廷直接派出大將，就立馬能鎮住。

這種制度，其實很先進，也結束了南北朝時武人跋扈專權的現象。

直到中唐以後，為了邊疆戰事需要，設立的那些節度使，並一步步的兼任了觀察使、度支使、營田使等，把人事行政財政監督等各項大權都拿到手後，於是就徹底的尾大不掉，各個割據一方了。

說到底，節度使其實也是因為府兵制敗壞，最後轉為募兵制，變成了營兵以及鎮戍常備兵制而一步步導致的權力失衡。

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