併入突騎施中的車鼻施一部中的準鼻部，就跟攝舍提和處木昆一起跟著賀魯降唐，但是賀魯統領的哥舒、葛邏祿等部，他就不降。

甚至突騎施中的準鼻部的同族的車鼻部其它部，也沒降。

承乾的意思就是，既然賀魯來降，還能拉來上萬帳的三部人馬來，那就得表示歡迎，對於之前的事情呢，可以既往不咎。

鑑於居於金山南麓的葛邏祿部和居於伊麗河域的突騎施這兩大部落還沒歸附，所以承乾提出就在這兩部落之間設立一個瑤池都督府，授封賀魯為瑤池都督。

這個地方大致就是在後世的準噶爾盆地一帶，都督府駐地約在克拉瑪依綠洲。

不過對於被打服的處月和處密二部，太子卻另有安排，在高昌北面的天山以北，沙陀磧以南，設立一個正式的經制州庭州，置輪臺、金滿、蒲類、沙陀幾個縣，並置軍鎮守捉。

將這個重要的盆地要衝，置為直接統治管轄之下，移民屯田駐軍，既可庇護南面的高昌、焉耆、伊吾，同時也守住天山中段北麓的山口。

大唐也將正式跨過天山，在天山北麓建立起一個經營據點。

至於說更西北邊的瑤池都督府，暫時只是一個羈縻都督府，讓賀魯與他手下的三部遷到這邊來，並招募更多的部落人馬來。

將攝舍提、處木昆、準鼻三部分置雙河都督府、匐延都督府、鹽泊都督府，分割車騎施與葛邏祿兩大強部。

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