東宮。

殿上，房玄齡緩緩說道，“前朝文帝受禪時，有戶三百六十萬，平陳又得五十萬戶，當時全國人口兩千萬。煬帝大業中，統計天下戶籍，有戶八百九十萬，人口約四千六百萬。”

“而經隋末大亂，我大唐再造乾坤，武德實統計戶口僅二百餘萬戶，此後掃平四方，人口數量逐步增加，貞觀初統計數字是戶口三百零四萬，口一千二百三十五萬，後滅東突厥，得內附突厥以及自塞外歸來漢人共計一百二十餘萬。”

承乾打斷了房玄齡。

“前朝文帝初統天下時戶口僅四百一十萬戶，為何到大業中就已經有近九百萬戶？人口翻了一倍不止。”

長孫無忌奏道，“文帝先是搜查戶口，全國大索貌閱，全面清查隱匿人口逃戶等，南北朝之時戰亂頻繁，大量百姓逃避稅賦而棄田逃亡，或依庇於豪強貴族，導致朝廷戶口大減。文帝初受禪，乞伏慧拜曹州刺史，曹州舊俗，民多奸隱，戶口帳薄，恆多不實，慧下車按察，得戶數萬！”

僅一個曹州，經過重新人口清查後，就新增了數萬戶人口，可知道當時朝廷戶籍管理有多混亂，戶籍資料又有多失實。

當時皇甫誕、令狐熙等名臣紛紛被派為使者至地方撿括戶口，朝廷於是新增百萬戶。

再一個就是楊堅制訂政策，把原來因為南北朝戰亂導致負擔太重而被迫逃亡，依庇於地主豪強貴族的那些浮客、部曲們，讓他們重新授田分地，歸於編戶。

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