皇太子承乾忍不住問，“老師有什麼好的辦法彌補嗎？”

“殿下，國朝創立之初，府兵制確實很好，但如今時移事易，府兵制也難免跟不上形勢了。”秦琅提議，“臣建議改革府兵制度，但為穩妥起見，建議分幾步走。第一步，先縮減現有府兵規模，同時，將現有邊疆鎮守之軍，改為移駐府兵。”

把原本各地輪調過去邊疆戍衛的府兵，直接給他們遷移戶口到所在邊地。

但不授田，而是租田。邊疆地廣人稀，土地還是比較多的，不過按現行的土地制度發展，授田終究不能長久，故此現在就不再授田，而是朝廷於駐地邊上租地給他們，也沒什麼口分田或是永業田了，直接租佃。

這樣邊軍一家子有地可耕，按畝交租就可，而朝廷不需要邊軍再自備武器衣糧這些，改由朝廷發軍餉衣糧，朝廷負責武器馱馬這些。

這些邊軍就跟原來府兵一樣，點選後就是終身制了，而且也不用再輪換了，就是職業兵，平時就拿糧餉，專門訓練、鎮守，閒時呢，則參與邊鎮的屯田，也搞搞生產，但不是給自家搞，給朝廷邊鎮搞，收穫自然也歸朝廷。

本質上來說，跟現在長安的天子北衙禁軍一個樣，都改成募兵制了，能夠更加適應邊疆軍事所需，保證邊疆的防禦作戰能力。

只是朝廷的負擔增加了，募兵的開銷比府兵要大，原本府兵們承擔的那部份衣糧武器甚至馱馬等，都要由朝廷來承擔。好在朝廷自改革以來，稅賦收入不錯，完全負擔的起。

Loading...

未載入完，嘗試【重新整理】or【關閉小說模式】or【關閉廣告遮蔽】。

嘗試更換【Firefox瀏覽器】or【Chrome谷歌瀏覽器】開啟多多收藏！

移動流量偶爾打不開，可以切換電信、聯通、Wifi。

收藏網址：www.mobvista.cc

(＞人＜；)