三月草長鶯飛。

文人士子，貴女士女，又或是士卒販夫都趁著好春光，紛紛出城踏青。孩童們放著紙鳶，嬉戲追逐，大人們在草地上鋪起毯子，擺上餐食，曬著春光享受著野餐。

曲江，芙蓉園，一隊騎士正披戴著特製的藤甲，策馬飛馳，揮舞著月杖爭奪著一枚馬球。

皇帝李世民坐在榻上，看著這些驍健的騎士，很是滿意。

秦琅在皇帝旁邊邊看球邊彙報著財報。

新年之後，一切順利，順利的讓皇帝都有些飄飄然了。

原本去年大災，今年這個青黃不接的時候是最危險的時候，可有轉運司的全力運轉，關中並未出現饑荒現象，百姓們救濟糧配蝗蟲幹搭野菜，居然比往年過的還稍好一點。

更別說，轉運司提出的饑荒災年之時，官府應當以工代賑，修建基礎工程，比如修路修橋修補城池修補堤壩水庫等，這樣比單純的給百姓發糧要好的多。

一個饑民若是每天只能喝點救濟粥，閒的無事可能就要閒出事來，若是讓他們整天忙碌起來，反而有利於安穩。

這不是什麼詭辯而是事實。

徵召那些青壯們做工，消耗掉他們的體力，又給他們吃飽，這樣保證了他們的健康同時，又加強了監管，不用擔心有人趁災年做亂。更重要的在於，做工的百姓抵正役外，還可以再發放少量的錢糧給他們養家。

而朝廷可以用比平常年景少很多的開支，完成一些必須的工程。

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