終究是馬上打天下，兵變奪龍椅的皇帝，李世民比任何人都對兵權更加敏感。武德以來，李淵與宰相們一直在努力著如何把軍隊國有化，正規化，到武德九年，十二衛體系總算是再次確立起來。

皇子、宗室們手裡的兵權也都轉入了十二衛。

而李世民繼位之後，卻一直在反向而行。先是北門屯營換上了自己的秦王府舊部，然後又精選百騎，再到把九門守衛和六街巡守的兵馬從左右驍衛和左右武候衛中拆出來，劃屬鎮撫司。

一步一步，皇帝正在建立一支完全脫離於兵部、十二衛系統的天子親軍。

到如今，百騎司、鎮撫司二司並立，左右羽林軍、左右金吾衛設立，左右屯營、千騎營等北衙禁軍越發完備起來。

這一切的調整，只為了使的李世民親自握有這些禁軍。

他們是直屬於皇帝的親軍，宰相和兵部都無權調動指揮，脫離十二衛體系。

秦琅對此並不反對，一個兵變上位的皇帝缺少安全感，很正常。畢竟皇帝兵變到如今，不過半年時間，已經前後發生了數起叛亂，幽州李瑗、王君廓、王詵謀反，宗室李孝常李幼良謀反，涇州燕王李藝謀反，雖然都沒濺起什麼浪花，可對李世民來說，這依然是深深威脅並困擾著他的。

“朕欲選募忠勇驍健，以充禁軍，你以為如何？”李世民問秦琅。

其實在秦琅看來吧，李世民這種種想法，其實就是在走楊廣的老路。當年楊堅建隋後，確立了大隋的十二衛四府制度，使的隋朝對軍隊的掌握力量空前，一改兵為將有，豪強擁有鄉兵的這種局面。

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