武德九年是大災之年，這已經是朝野共識。春夏大旱，河南諸州幾乎顆料無收，全靠江淮一帶州縣的糧食支撐。可到了此時，逼退突厥入侵大軍後，天氣轉涼，剛徵發調動無數府兵、民夫的大唐朝廷，也已經是府庫空虛了。

就連天子之都的長安城，糧價也依然還是在節節攀高，毫無回落之意。

雖然朝廷已經接連下敕，免除受災百姓的租賦，並繼續想辦法調集糧食賑災，但杯水車薪，難緩時局。

東宮的皇帝李世民連日來整天與宰相、參政們商議對策，可巧婦難為無米之炊。商量來商量去，最後也不過是開源節流而已，但如今這個季節想開源也變不出糧食來，只能儘量節流。

詔令各地停止木土工程建設，要求從中央三省到地方州縣各級衙門，一律縮減開支。

甚至最後還下詔，各地地方上百姓們的義倉，全都由各級官府接管，統籌排程，以渡過眼下艱難時局。

參政魏徵進諫，京城五品以上官員祿米減半，月俸停發。

緊接著，六位宰相、六位參政，加一位平章事，共同上奏，請求免除今年所有實封功臣封戶的租庸調賦，皇帝照準。

兵部尚書杜如晦奏請開軍倉以賑糧。

長孫無忌帶頭捐獻家中糧食，以助救援解燃眉之急，救濟災民。

長孫皇后則請求再次放出太極宮、東宮，以及諸行宮之宮人、宦官三千人，並帶頭開始在宮中織布製衣，請求宮中用度減少一半。

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