夏日夜短，五更過半，天便矇矇亮了。

籠罩在崑山縣城的濃濃霧氣悄悄散去，北城安民社裡也漸漸有了動靜。

如今的安民社已經與當初大不一樣了。

原先整個安民社是建在麥田和荒地上的，建築也因陋就簡，只是些殘破不堪的窩棚而已，也沒有排水排汙設施。

昆南逃難過來的十幾萬百姓就這樣一股腦擠在裡頭。

擁擠不堪不說，吃喝拉撒全在營地，臭氣熏天，滿地汙泥。成群結隊的老鼠到處亂竄，環境極為惡劣。

很多老百姓住進來沒幾天就開始生病，尤其是孱弱的老人和孩子，每天都有病死的。

趙守正上任之後，對此痛心疾首，大刀闊斧的進行改善……好吧，真實情況是趙二爺一來就上堤，到現在根本沒顧上去安民社瞧瞧。

但誰讓人家有個好兒子，給他請了倆牛伯夷的幕僚呢？

徐文長和吳承恩來看過一次後，就意識到如果不趕緊改善安民社的環境，這裡將很快發生疫病。

一旦疫情蔓延開來，可不管你是災民還是原住民，是士紳還是窮鬼，統統都要中招的。

到時候還修什麼堤，抗什麼洪？大家趕緊跑路，保命要緊吧。

那又可能將疫情蔓延到鄰縣……

總之一句話，改變刻不容緩。

兩人便趕緊合計了套規章，蓋上縣老爺的大印，在安民社張貼出來。

然後連夜召集一眾甲長里長，向他們宣講防疫的重要性！

甲長里長們大都是有經驗的老人，自然知道兩位先生並未危言聳聽了。

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