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第二百六十章 一敗塗地

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“行省制?”

眾人一臉問號,全都好奇了起來。

嬴政道:“何謂行省制”

“回陛下,行省制是地方行政區劃制度。”

李陽說到這裡,知道大家肯定是聽不懂的,於是直接解釋道:“我大秦疆域遼闊,郡縣太多,互不統屬,造成地方權力分散,朝廷難以有效的監管各地郡縣。故而,臣建議將大秦劃分為數個行省,意思就是在郡縣上面增設行省行政機構,管轄行省區域內的郡縣,從今以後,各地方劃省而治。”

“你是說,設立地方大行政區,置行省行政機構,將各郡縣的權力集中於行省,統轄地方軍、政、財權?”嬴政眉頭微微一挑,思慮了起來。

李陽點點頭:“正是如此。行省制的確立,從政治上可以鞏固國家統一,使朝廷的權力得到集中,更加有效的監管各郡縣。只不過,為免行省權力過大,軍權可以不受行省節制。如此一來,大秦軍政分離,地方政務劃省而治,地方軍權,劃營而守,可謂雙全。”

嬴政沉思了一下,隨後雙眼一亮,顯然也立刻就看出了行省制的絕對優勢,不由大讚一聲:“妙,此策甚妙!”

李斯等人也是雙眼放光,連聲讚道:“鎮國君之行省制,確實是一良策。自北征之後,大秦疆域擴大了一倍有餘,待匈奴、東胡、夫餘、肅慎置設郡縣,我大秦之郡縣多達數百餘。郡縣過多,疆域過大,一些地方郡縣,朝廷亦是鞭長莫及,朝廷政令,亦略顯疲態,而行省制便正好可治此弊端。”

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