費策賢此次領命出使海漢,除了就兩國之間尚存的各種爭議問題與海漢展開磋商之外,還有一個重要的任務便是蒐集海漢國的各種情報資訊,整理還原出一個比較全面真實的海漢社會狀況,寫成書面資料呈報給朝廷。
這與錦衣衛、東廠所做的事有所不同,費策賢要蒐集的情報資訊主要是來自公開的領域,而且他的身份特殊,能夠接觸到海漢高官的時候遠比那些隱姓埋名潛伏在海漢的情報人員多得多,對於海漢社會上層和統治階級瞭解的機會也就相應更多,而這些資訊對大明來說,可能比海漢在某地部署了多少條戰船更為有用。
朝廷對費策賢的任務並沒有做出很細緻的要求,因為他畢竟不是什麼受過專業訓練的諜報人員,過去十年都只是一名負責跟外國使節打交道的外交官而已。費策賢在海漢期間的行動擁有極高的自由度,一應事務都可由他自行決定,包括要如何收集海漢的軍、政、商相關情報在內。至於具體側重於哪個領域,也都是由費策賢自行決定。
當然這種自由其實也是一種無奈之舉,畢竟海南島距離京城幾千裡之遙,不可能還事事都請示上司,只能賦予費策賢充分的自主權,讓他在海漢國這邊自行發揮。而且費策賢對朝廷的忠誠和業務能力也深得上司信賴,否則以他僅僅從七品的官職,又豈能有資格去承擔如此重要的任務。
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