海漢對於移民安置工作的熟悉程度絲毫不亞於他們的軍事素養，九年間在海南島以外的地區建立殖民地已經不下十處，在此期間積累了豐富的實踐經驗。雖然旅順西北這塊平原僅僅只是進行了劃地勘界，但也並不妨礙海漢制定出一套為東江鎮民眾量身打造的基建方案。

海漢為東江鎮的駐地規劃了十個移民村落和兩個中心市鎮，除了其中兩處市鎮是依託於後金佔領時便廢棄的舊市鎮重建之外，其他的移民村落均需從頭建起，這工作量可不是三五天就能完成的。東江鎮首批派過來的兩千多勞動力，能在半個月內建起一兩處村落就算十分高效了。

迫於時間壓力，耗時耗工的磚瓦房是根本不用考慮了，連採石伐木都人手緊張，目前也暫時分不出足夠的人力去搭建磚瓦窯，所以搭建住所只能以簡單的棚屋結構為主。考慮到天氣正在逐漸轉暖，對房舍的保溫效能要求沒那麼高，建設部準備的設計方案便是以南方殖民地最為常見的船型屋為基礎，以本地林木為主要建材的棚屋，待移民安頓下來之後，再對牆面進行處理，以滿足冬季的保溫需求。

建設部的劉山夏也是在移民抵達旅順當天才從金州地峽匆匆趕回來，他前些天一直在北邊的稜堡建設工地上盯著施工進度，但後方的移民安置工作同樣要緊，分身乏術的劉山夏只能先趕回來，花個兩三天時間指導一下移民安置區的基建工作，再回北邊去盯著防線改造工程。

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