海漢的幹部培養體系，可以說是隱藏在國家高速發展大好局面下的一塊短板，雖然執委會從穿越之初就已經意識到了這個問題將會帶來的隱患，並且也為此作出了諸多努力，採用了自行開科取士，任用大明投效官員，各部門都自行開設幹部進修班等等措施，但畢竟立足時間太短，合格的幹部數量依然遠遠跟不上海漢國的擴充套件速度。

也正因為如此，南海一部分殖民地在建立之後的一段時期內都只能由軍方管制，而難以組織起持續有效的殖民建設。這種狀況迄今也沒有得到太大的改善，所以這次南下的幹部隊伍中，才會出現如韓正山、呂義這樣幾乎是以臨時抱佛腳的形式招入的人員。如果嚴格按照用人標準來衡量，他們這種新移民根本連任用幹部的資格都沒有，但如今正是用人之際，雖然他們在個人資歷方面有所欠缺，也還是被有關部門破格錄用了。

譚舉任雖然對這幫手下的能力也心存懷疑，但他當下也沒有更換人選的餘地，就算能換，換來的其他人也不見得比現有的人選好到哪裡去。所以他能做的就是儘可能地提升自己這些手下的實力，讓他們在抵達殖民地之後能夠更好地貫徹自己的執政意圖，做出一點像樣的成績來。

譚舉任講課的內容主要是殖民地的權力架構和部門分工協作機制，這對於剛剛正式踏入官僚體系的幹部們來說，其實很難立刻理解中間的門道。倒是韓正山這種曾經在衙門裡待了多年的“老公務員”，聽了譚舉任的講解之後會有頗多收穫。

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