馮飛決定不插手海漢招攬難民的計劃，不過他也不能對海漢人在芝罘灣落腳這件事無動於衷，由威海衛最早出來的協查通報現在還放在他的案頭，這事肯定得向登州府的其他衛所反饋訊息才行。當下馮飛便撰寫公文，說明“無名艦隊”的來歷和意圖，但並沒有表明自己的態度。

馮飛的決定並未得到手下的一致贊同，比如百戶羅彪就認為海漢武裝落腳芝罘灣，對於近在咫尺的奇山千戶所實在是一個不小的威脅，海漢人打著招攬難民的旗號到處活動，但誰知道他們的真正目的會不會是組織策動另一場武裝叛亂？要知道上一次在山東鬧得最厲害的並不是什麼山賊流寇，而是武裝齊備訓練有素的明軍，越是這種職業化程度很高的軍隊組織，在製造叛亂時所造成的破壞就越大。而海漢有錢有人有武器，危險程度相當高，奇山千戶所應該設法對其保持全面監控才行。

羅彪的意見當然並沒有得到馮飛的採納，馮飛所考慮的不僅僅是海漢人塞到自己手裡的好處，更重要的是海漢人強大到自己難以想象出來的“背景”，如果海漢的行動是得到某些大人物的支援，甚至是來自其直接授意，那自己跳出來扮演絆腳石的角色就是自討苦吃了。海漢人在這裡辦不成事，還能拍拍屁股走人，自己可沒這麼容易脫身。

所以馮飛最終做出的決定，就是對海漢人在登州府招攬難民的計劃不支援、不反對，儘可能地裝聾作啞，只要海漢人不在這邊豎旗造反，那就扮演泥菩薩的角色好了。

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