此次受邀來參加海漢開國慶典的各國嘉賓都是非富即貴，隨同的武裝護衛人員數量也不少，這些人在三亞逗留期間的安全問題，是海漢治安機構在這段時期工作的重中之重。為此司法部從兩個月之前便開始從各地抽調治安警察中的精銳集中到三亞，並提前進行了有針對性的培訓。此外駐三亞的武裝部隊也分配到了相應的任務，將在慶典期間對港口、車站、鐵路沿線、勝利堡附近區域等重點區域進行全天候的武裝巡邏執勤。

之所以要這麼大張旗鼓地做這些表面文章，一方面是為了防備外界有居心不良者趁這次慶典的時候製造事端，另一方面也是為了防止這些嘉賓們吃飽喝足之後鬧出事情。這麼多帶著保鏢護衛的權貴齊聚三亞，期間生一些衝突摩擦肯定是難以避免的狀況，這種時候能出面維持秩序的，大概也只有海漢的武裝部隊了。

而除了這些明面上的手段之外，海漢的特別安全部門在此期間自然也不會閒著。寧崎和施耐德在商量嘉賓安排的同時，一隊黑衣警察已經在勝利港四號碼頭清理出了一片隔離帶，如果有熟悉海漢的人看到這一幕，大概會注意到這些警察的衣領上比普通的制服多了兩片金色領章。這兩片領章代表了他們的身份不同於一般的治安警察，而是隸屬於海漢安全部的治安隊。

這支隊伍其實就是安全部的外勤人員，但平時執行任務多是便裝出行，很少會穿著制服，因此能從這套服裝上辨識他們真實身份的人也不多。只有在執行極少數特殊任務的時候，外勤人員才會身著制服出動，而這種任務可能一兩年都難得會有一次。

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