這程路當然並不是什麼剛來一個月的新移民，而是隸屬於民政部下移民事務司的歸化民員工。出身山東不假，但他卻是在登萊之亂爆前一年就到了海南島。原因自然也不是因為戰亂，而是在家鄉犯下了傷人案子，被流放到崖州服苦役。頭一年九月石碌生暴亂的時候，程路便是在礦上做事，而且已經在苦役營裡當上了工頭。出事的時候他很明智地選擇了留下，而不是跟著那些烏合之眾逃進山裡，這個決定讓他在暴亂平息後獲得了重生的機會。

程路頭腦機靈，能說會道，加之是北方人出身，所以在獲得歸化籍之後，就被民政部招攬並分配到移民營裡，負責對北方來的移民進行宣傳方面的工作。澎湖移民基地投入運營之前，移民事務司就將他從三亞調了過來，以“新移民”的身份在這裡出任了一個管事職務。

程路在海漢治下待得最久的地方就是苦役營和移民營，因此對於這些初來乍到的新移民會有怎樣的心態，他還是比較瞭解的。要讓這些新人儘快安心下來，為海漢所用，最有效的辦法就莫過於讓其對海漢的實力能有一個粗略的認識，建立起對海漢這個“新東家”的信心。

“海漢的長們有一句話時常掛在嘴邊，叫做手中有糧，心中不慌。你們想想，光是這白沙島上的營地，就收羅了近萬從北方來的百姓，每天要消耗千斤糧食，若是自家沒有產出，又能撐得了幾日？”程路不急不慢地向新人們說明道：“這臨近的澎湖島上，便有已經開始耕作的萬畝良田，今年雖然已經過了種稻谷的時節，但卻種了不少別的糧食。那瓊州島方圓五百里，你們想想要多少人才夠把耕地都開墾出來？到時候又能養活多少人？”

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