早在勝利港軍事訓練基地剛建成的時候，軍方便在徵訓民兵之餘，收養了大量的孤兒，並且組建了童軍營這個針對學齡兒童的準軍事組織。網ｗ、ｗｗ．８１ｚｗ．ｃｏｍ，

與正規民團軍有所不同的是，童軍營裡的學員對於海漢的依賴度和忠誠度都更高。對於這些沒有根底和家庭的孩子來說，他們只有從內心深處認同並維護自己的海漢出身，才能在這個社會體系中存活下去。而對這些半大孩子洗腦的難度，可要比大人容易多了。雖然他們不懂執委會的目標是什麼，但誰給他們吃給他們穿，他們應該為誰而戰，類似這樣的事情還是很明確的。

而執委會對於童軍營也非常重視，用陶東來的話說，這幫小孩在十年二十年之後，大概就會成長為海漢軍隊的中堅。相比入伍時就已經成年的民團士兵，從童軍營一點一點成長起來的這幫孩子的心志會更為堅定，其可靠度也遠非普通的民團成員可比。因此軍方也是儘可能把最好的訓練資源安排給童軍營，以軍官所需具備的軍事素質為其培訓目標。在普通民兵還在接受各種基本戰術訓練的時候，童軍營歲數大一些的孩子就已經在接觸行軍、紮營、佈防、輜重等等只有軍中指揮官才能掌握的軍事技能了。

不過要從講求資歷的軍中環境脫穎而出，光靠背景和訓練水平是不夠的，最重要的還是實戰經驗和拿得出手的戰績。海漢民團中資歷稍微長一點的人，大多都有一到數枚的軍功章或資歷章，而這也是普通民團士兵在軍中獲得晉升的最主要依據。童軍營的出身再好，學歷再高，沒有一線作戰的資歷，也很難在軍中立足。因此在這次統一瓊北地區的軍事行動中，軍方從童軍營裡挑選了三十餘名年齡較大的學員，跟隨部隊到一線感受戰地氣氛。

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