塗山半島所處的位置如果能建起一個戰略支撐點，那麼就可以對整個紅河三角洲的濱海區域進行有效的監控。§§№卐八§一小說????網ｗ`ｗ`ｗ`．、８、１、ｚ、ｗ．ｃｏｍ而這裡距離黑土港的航程不過四十海里左右，一旦有什麼情況生，黑土港方面也完全來得及進行支援。當然了，要在這裡建設據點最大的困難並不是經費或者物資，而是人員。

黑土港現在的居民人口已經過三千，但軍警力量只有百人不到。這點人手如果僅僅只是作為社會秩序維護者來使用倒是夠了，但如果要作為軍事防禦力量，乃至對外擴張的先遣隊，那這麼點人還真是不夠看的。而且就這麼一點有限的人手，都已經被分成了四個部分，分別駐守採礦區、居住區、港區和位於黑土港與海南島之間的浮水洲島補給站。想要再從這中間抽出人手來駐守塗山半島，那顯然是不太實際的想法了。

當然了，在軍警部內部還有一個秘而不宣的備用方案，那就是錢天敦提出的，由黑土港方面自籌資金、人員，組建訓練一支以山地、叢林作戰為主要作戰區域的戰鬥部隊。這樣就可以從黑土港抽調一部分人手，在塗山半島設立長期據點了。

這個方案在人員方面倒不是問題，有源源不斷抵達黑土港的移民可供慢慢挑選，就算百裡挑一也可以選出一些好的苗子。主要的難點還是在於資金和軍械，黑土港開埠之初的所有投入都是來自大本營，不管是資金還是軍械都嚴重依賴於大本營的供應，沒有大本營的支援是肯定無法實現的。而這個方案要是直接報到執委會，恐怕又將受到反對派的批駁，所以黑土港雖然開埠已經有兩個月的時間，但這個方案卻一直擱置著等待合適的時機。

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