時至2010年4月，平海市的經濟發展還處於全國中等落後的位置，為此，市領導們也頗為糾結。

平海下轄三區八縣，共270萬人口，按國家標準，超百萬人口的城市就是‘較大的市’。

當然，只是人口達標，還不一定批准你這個城市成為‘較大的市’；

關於‘較大的市’這個說法在國家憲法和多部法律中都有提及，包括副級省城市也在‘較大的市’的範疇內。

以前，城市人口超越百萬，就屬於較大的市了，但是現在不行了，包是人口達標是不夠的，經濟總量和人均收入以及城市建設各個方面都成了考核你進入‘較大的市’的標準，向中央申請這個標準規格的城市太多了。

為什麼要申請成為‘較大的市’呢？

簡而言之一句話：較大的市擁有地方立法權，可自行制定一些地方性的處罰規定和辦法。

“劉主任，你這個人不要那麼倔好不好？就算我們平海成了較大的市，就能改變成稅收狀況了？”

“李主任，你不知道較大的市擁有地方立法權嗎？改變一下稅收制度，有什麼不可以？”

“劉主任，稅收權統一在中央好不？地方無權改變的。”

“少扯你，那地方性的立法權還什麼用？”

“不和你抬扛，那個誰，新來的那個，你是叫唐生？你來評評理，我們倆誰說的對？”

“哦，對，小唐你給評評理。”

唐生正看報紙呢，實際上給這個副主任早就吵的頭大了，是假裝在看報紙了，其實滿腦子裡充斥著他們的聲音。

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