雒陽皇宮大殿之上，三公九卿以及一眾朝廷大臣齊聚一堂。大漢皇帝劉宏端坐在上首，十二擋住了他的面孔，讓人看不清其具體表情。

“蛾賊猖獗，諸卿可有良策助朕平賊？”威嚴的聲音響起。

下方的大臣一陣寂靜，沒一人出聲。

這個問題早就討論無數遍了，卻一直沒有令各方都滿意的方案，要不然何至於拖延至今。

“張卿，你是太尉，你來說說如何破賊！”見眾人沉默以對，劉宏心中一陣怒意湧現，卻又不得不強制平復心情，向張溫問道。

“啟稟陛下，臣認為當訓練招募士卒，拿出錢財賞賜有功將士，徵召民間的名將子嗣為朝廷效力。需以官職錢財等拉攏異人為朝廷所用。如此上下一心，破蛾賊不難！”張溫臉皮一抽，有些無奈的出聲拜道。

劉宏不滿的看了張溫一眼，顯然對於這個公式化套路化的回答並不滿意。

“蛾賊猖獗，卿之所言恐不可速效，還請卿再獻策！”

張溫心中暗暗叫苦，何進不在京師，去了都亭，負責拱衛雒陽，如今張溫就成了名義上的軍方第一人。這鎮壓黃巾軍確實需要他獻言獻策，然而如今這策是那麼好獻的嗎？

本來下令各地豪情組織義軍對抗黃巾軍是最有效的辦法，然而黃巾之亂的爆發令漢靈帝非常忌憚異人所言的歷史，無端打壓董卓就是最明顯的證明。

而劉宏又不敢也不願再抽調雒陽軍隊，常言道巧婦難為無米之炊，更何況張溫也不是什麼巧婦，沒有足夠的兵力，面對如今局勢卻是徹底束手無策了。

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