公元192年(初平三年),董卓被殺,其餘部李傕、郭汜進據長安。
十月,劉表派使者入朝奉貢,李傕派黃門侍郎鍾繇拜劉表為鎮南將軍、荊州牧,封成武侯,允許設定長史、司馬、從事中郎,擁有開府辟召掾屬的權力,禮儀如同三公。
又派左中郎將祝耽授予假節,並督交、揚、益三州軍事。以此來結連劉表作為自己的外援。
劉表在荊州八郡營造了一個相對中原來說比較安全的割據勢力。
許多士民在當時都逃離中原,而選擇前往荊州避難,其中比較著名的有諸葛亮。
公元194年(興平元年),劉焉病亡,其子劉璋被擁立即位。
劉表乘此時機,派別駕劉闔策反劉璋的將領沈彌、婁發、甘寧,但他們都戰敗而入荊州。
而益州方面,也任命趙韙為徵東中郎將,駐軍巴東郡的朐忍,以防備劉表。
公元196年(建安元年),漢獻帝東遷至雒陽,張楊先派衛將軍董承修理皇宮。
太僕趙岐幫助董承說服了劉表,劉表派兵前往雒陽,軍用物資源源不斷的抵達。
同年,曹操迎獻帝遷都許昌,劉表雖遣使奉貢,但卻北與袁紹相結。
治中鄧羲勸諫劉表,劉表不聽,回答道:“對內,我沒有對朝貢之事上失責;對外,我亦沒有違背盟主,這才是當今天下的達義之道。怎麼只有你老是在怪我呢?”。
鄧羲不滿,於是辭疾而退,終劉表之世不為其仕。
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