但不管怎麼說，這是一個官方態度，有這個態度在，只要朝廷不是完全失去對國家的掌控了，總不至於太離譜。

“何止啊，官家。”素娥聽了郭敞的話，跟著道：“這藕煤算計起來，比尋常售賣的石炭、煤餅還要價格低廉呢！官家不是說今歲冬寒，百姓難過麼？若使得京師炭場製作這等藕煤，原本用不上，或者少用石炭取暖的，也能用上了！”

石炭是價格低廉，但依舊有些人用不起，即使是在相對富裕的京師！如果素娥只是做出藕煤，用作木炭的替代，那原本受凍的人還是要受凍，那意義就大大降低了。藕煤的關鍵是，它的成本其實比普通石炭更低，能讓原本用不起石炭的人用得起，一些原本要省著用過冬的人，用得多些，過一個暖和的冬天。

這時其實也有和香煤餅不同的，價格極為低廉的煤餅。那是利用煤炭開採、運輸中的碎煤、煤屑，甚至煤灰等製成的，因為本身就是邊角料，除人工外幾乎不要成本...不過這類原材料供應不穩當，便宜歸便宜，大範圍推廣煤餅不可能靠這個。

之所以素娥敢說藕煤能比市面上的石炭更便宜，一則是藕煤摻了三成的黃泥，黃泥可比石炭便宜得多！二則是藕煤可以用品質很低的石炭來做——固然買石炭做燃料的已經是比較窮的人家了，但因為無法解決石炭煙塵大的問題，用的往往是品質較好的石炭。

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