1946年6月,東北民主聯軍自四平失守、長春撤退以後,處境非常艱難,解放區的面積大大縮小,南、北滿根據地處於被分割的局面。
在美國的調停下,自1946年6月至10月,15天的協議停戰,4個月的實際停火,東北民主聯軍獲得了寶貴的喘息機會,得以休養生息,剿滅土匪,建立根據地,並開始整訓部隊,補充新兵和武器裝備。
然而,樹欲靜卻風不止。
國共雙方隔江對峙只是暫時的,“得東北者得天下”,這個道理雙方都懂。不久之後,戰事就接連展開。
這個時候,我軍已整編成五個縱隊和十個獨立師,四個炮兵團,一個戰車大隊,再加上地方武裝,一共有35萬餘人。
而國民黨軍則擁有七個正規軍,大約25萬人,再加上接收的偽滿保安隊,總兵力約40萬人。
由於戰線過長,兵力不足,敵軍無力同時向南、北滿進攻,杜聿明由此制定了“南攻北守,先南後北”的戰略,妄圖一步步吃掉我東北民主聯軍。
敵軍將進攻重點放在了南滿,而在北滿則處於守勢。在長春、德惠、農安、九臺、吉林等地,敵軍只留下新一軍的兩個師和第六十軍的一個師分散防守。
我軍見招拆招,制定了“堅持南滿,鞏固北滿,南打北拉,北打南拉”的方針。
在敵人進攻南滿時,北滿的部隊則趁機南下,越過鬆花江集中兵力殲滅孤立和分散之敵,迫使敵人回援,從而使敵人陷入兩線作戰、顧此失彼的境地。
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