首先就是來自上面的支援，內閣和宮裡雙重命令，在京眾多衙門，無論你級別多高，都不得干預應天府的行政權力。這是針對以前許多打著南京六部等等各個部門招牌，逃稅漏稅，或是自行設卡搞攤派的亂象。

一經查處，無論你是哪個部門的，洗乾淨脖子等著去菜市口就是。

而後就貼出告示，並登報，讓南京所有商戶在本縣縣衙登記資訊。

資訊主要包括幾條，首先是產權所有人、負責人，僱傭了多少工人，而後是店鋪廠房數量、位置，是租的還是買的？如果是租的，房產所有人是誰？經營的品類有哪些？

登記完成後，由縣衙發放一塊用木板雕刻，並蓋有應天府衙印章的牌照。

根據商家的產業規模，區分為甲乙丙丁戊，五級，每月按照級別分層納稅。

除此之外，不得徵收任何形式的攤派，如有隱情，可向應天府外擊鼓報官。

其中，戊一級，也就是沒有固定店鋪，或是租賃店面很小的小商販，是不用納稅的，這大大刺激了南京城裡“個體經濟”的發展。

兩名商人在酒桌上對著應天府的新政策議論起來

“這條例其實也不錯，要是在長沙、廣州也有就好了，以往攤派也沒個數目，如今雖說也不少，但起碼有個規範。”

“不瞞老兄啊，我也想在城裡置辦鋪子了，最近不是說出口關稅要提了嗎？你也知道，我就是做鐵器買賣的，這關稅提額，首當其衝就是鐵器出口。”

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