從短期來看，移民開墾荒地的風險要比呆在老家大。從長期看，移民江南最主要的原因是江淮連年乾旱，但誰又能保證移民到江南就不旱了呢？無怪乎百姓不願意移民了。

劉隆看完郡國發來的反饋，感嘆道：“要是國庫有錢就好了，誰去江南，一家發一套農具，一頭牛，免五年田租，保管他們搶著去。”

然而實際情況是，國庫一點多餘的錢都沒了，甚至連一些大戶的日子都不好過。

劉隆本來還想試試以工代賑，但是用來賑濟百姓的糧食緊缺，僅能維持百姓的生命，再讓飢餓的百姓去挖渠做工，那就是逼人去死。

劉隆嘆了一口氣，生活在這個時代的百姓真是太難了。

百姓不願意移民，鄧綏又下詔戒令郡國聽憑百姓居留，鼓勵百姓墾荒耕種，借給百姓種子農具和耕牛。

這

次大規模的蝗災，範圍比不上之前，但造成的影響卻遠超於前幾次。

無他，朝中的公卿大臣親眼目睹蝗災的慘烈，不只他們園林中的草木被啃噬一空，連京郊的莊園也減產十之六七。

一些受災嚴重的莊園甚至只剩下光禿禿的枝幹，許多人日夜哀嚎。身受切膚之痛的公卿百官徹底貫徹了朝廷挖蝗子抓蝗蝻換糧的政策。

不然的話，來年再來一場蝗蟲，他們的莊園又要保不住了。

時間流逝，朝廷如農閒一般又進入平穩的發展期。劉隆發現這個“規律”後，唯有苦笑。

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