“移民？”天子沉吟著，眼神閃爍的看著劉進和張光。

劉進眼神亮亮的，他抬著頭迎著天子的目光，堅定有力的說：“大父，孫兒與桑大人商量之後，覺得那些流民與其被豪強隱匿為私產，不如趁著這次機會全部移去幽並朔方屯邊，一來可以解決他們的田地問題，二來可以消弱那些豪強的實力，三來可以增加邊郡的戶口，以後徵兵或者運糧都可以就近執行，免得長途運輸。朝庭要付出的，就是這些百姓遷移過程中的問題。”

“一兩百萬人，可不是個小問題啊。”天子思索著，衡量著這個方案的可行性，劉進說的這幾個好處，他覺得是確實有利的，但是這麼多長途遷移，其中的困難也不是那麼輕鬆的。

“除了流民之外，還有各郡縣牢中的刑徒，也有不少人，孫兒覺得，也可以將他們發配到邊關去，北疆的地與其空著沒有收成，不如以一定的優惠條件分配給他們，讓他們去耕作，不僅可以減輕朝庭的負擔，也可以給他們重新悔過的機會。北疆的人口多了，再組建邊軍也就容易得多，邊軍多了，邊郡的安全也可以得到保證，綜合來看，還是可行的。”

劉進侃侃而談，將和桑弘羊商量的結果和盤托出，呈現在天子面前。天子很高興，不管劉進的辦法是不是有問題，至少劉進是積極的在想辦法解決目前的困難的，這個態度就是應該肯定的。

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