“我想著匈奴的冒頓單于已被扼殺，東胡目前雖在東北方草原上強盛一方，可草原上的勢力，暫時已不能對大秦造成威脅。”

“尤其是大秦還準備依山勢地形，串連六國舊有的長城，修建成為秦長城，阻攔北方草原部族。”

“那麼對於草原上的勢力，更多是行羈縻牽制之策了。”

“而要牽制，就要拿捏住草原人的命脈。”周邈屈指計數：

“有潛力成為草原人的命脈的，第一：鹽，第二：茶。”

鹽不必說，所有人類的命脈，即便草原人能從血肉中獲得些許鹽分，補充身體所需。但鹽的鹹味仍舊是不可取代的。

再有茶，一如鹽。

李斯代為補充：“即便現在還不是他們的命脈，我們也可以先輸送草原，將鹽與茶，培養成他們的命脈。”

然後將草原蠻夷的命脈，握在手中。

“在輸送草原鹽和茶的同時，也能為我們換回牛羊馬匹。”

這筆買賣，總歸是不虧本的。

而且對於朝廷來說，茶與鹽一樣，還能收取商稅與關稅。

“對！”周邈不能更贊同。

不愧是你李斯！

……

而上首的嬴政則要更加了解周邈，僅兩條命脈，應當不會讓他屈指計數。

“可還有其他命脈？”

“陛下怎麼知道！”周邈高興於始皇陛下懂他心思，也不藏著掖著，“還有就是：羊毛。”

殿中眾人疑惑：羊毛？

“西域和草原上的牧民們，大約在商代時，就已經學會運用動物的毛與皮，比如裘氈就是其中的代表。”

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