“商人必須獲得經銷權，才能販賣鹽鐵，而能獲得經銷權的商人，人數存在一定的限制，但不會限制太少，商人經過從官府購買鹽鐵，再到販售後的高額抽稅，最終到手的利潤只能是極小部分。”

“此外。”

“鹽鐵的專賣價格必須受到朝廷限制。”

“不能太高，也不能太低。”

“繼而避免天下再出現富可敵國的商賈！”

“朝廷透過控制生產環節，調節販售的鹽鐵價格，切實的穩定鹽鐵價格，進而實現鹽鐵的大部分利潤，都歸為國家所有。”

聽到嵇恆仔細的講了一遍，扶蘇已大概理清楚了。

只是心中還有些疑惑。

他開口道：“先生的想法自然是極好的，只是我有一些不明，還請先生替我解惑。”

“按照先生的建議，分明是將官府的職能一分為三了，一部分官吏負責監督民眾生產，一部分負責調撥分配，還有一部分進行收稅，這些職能一個官署就可完成，一分為三，是否有些浪費？”

“浪費？”嵇恆目光嚴肅，沉聲道：“你還沒意識到鹽鐵生意的利益有多大，這是事關到天下絕大多數人生活及生產的物品，是容不得半點差池的。”

“一個官署的確能完成這些職能。”

“但你可曾想過，將鹽/鐵，就這麼單獨置於一個官署下，主管鹽/鐵的官員掌控了多大的權力？又掌握了多大的利益？”

“利益動人心。”

“只要有一人動了私心，他們隨口一句話，就能牽涉到多少利益？”

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