周少桓上任之後,帝國國家機構的最後一塊拼圖,軍事系統也開始了重新組建。不過現在帝國的八大軍區,兩大艦隊都已經組建完畢,因此這一次進行改組的,主要是帝國中央的軍事機構,也就是帝國最高的軍事系統。
按照商毅的構想,帝國中央的軍事機構將分成兩個部份:國防部和統戰部。國防部的職能是統一管理全國武裝力量的建設工作,軍隊的徵集、編制、裝備、調動,軍事技術的科研開,軍人銜級評定、薪俸制度,軍工工廠、軍事基地、軍事教育機構的建設,並配合皇帝、內閣參與國家重大方針決策的制定,以及對外軍事交往活動。但並不負責統帥和指揮全國武裝力量的職責。
而統戰部的任務正是國防部沒有的,主要的職責是:負責統帥和指揮全國武裝力量,平時進行的訓練和各種模擬戰爭的軍事演習任務,在生戰爭的時候,制定作戰計劃,以及協調解決各軍種間的衝突、銜接、配合等工作。並且向皇帝、內閣的戰爭決議,提供各種參考依據。
簡單的說,國防部是付責軍隊的曰常政務工作,而統戰部就是為戰爭準備,平時是作為一個國家的參謀部,而在戰爭時期,就成為全國的作戰揮中心。當然在行政級別上,國防部比統戰部高,可以參加內閣會議,而統戰部是部門級別,相當於內閣直屬部門,但卻是兩個獨立的機構,而且接受內閣和國防部的雙層領導。
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