且因募兵增多、且邊境駐軍增多，節度使同掌軍權與行政權，故而當地士兵“只知使君恩威，不知上有天子”。

而曹裕擁兵自雄，專制一方，以賦稅自私，與朝廷分庭抗禮，如虎狼環伺，隨時可能導致國家顛覆，甚至不經過朝廷同意，曹裕就私定其子為下任節度使，想要首開“世襲”先例。

原先先帝之時，這個曹裕還算安分，時不時還會上表關心天子，但自小皇帝繼位以後，此人就越發跋扈起來。

這也是為什麼，從一開始張謝兩黨在此事上達成統一，想共同除掉這心頭大患。

若漠北三年之內無異動，想問罪區區一個曹裕雖難，卻並非做不到，但曹裕之所以敢挑釁小皇帝，就是仗著自己擁兵數十萬于軍事重鎮，一旦碰到戰事，內憂患外交加，極有可能失控。

姜青姝對這些地方政務瞭解不多，只能用自己有限的知識儲備去代入理解——大概類似於唐朝安史之亂後期，安史降將成為地方節度使之後，基本上就相當於割據獨立了。

姜青姝趁著更衣的時候，抽空看過了國家概況。

因戰事起，地方穩定度突然斷崖式下跌。

乘馬車入宮之時，張瑾在車內告訴她：“我朝與邊境諸國屢有摩擦，按我朝兵力，漠北大軍叩關雖為大事，但邊境兵力充足，若合理統籌，便盡在掌控之內。”

所以，這個地方穩定度下跌，指的不是西北戰事，而是河朔三鎮。

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