海軍負責東海，以及向大海更深處探索。

南軍負責整個南方，以及未來對南洋地區的開拓。

三軍都是天子親軍，屬於國家常備兵力。

南軍和海軍各三萬人馬，顯然無法滿足需要，不過現在只是打下一個基礎，以後慢慢擴充至五萬規模。

最主要還是目前的錢糧跟不上。

吞併江南後，疆域陡然擴大，還未完全消化。

就在這個時候，李儉上表，請求丈量江東土地，清查人口。

李躍一時有些猶豫，幾個月前還向吳會豪強承諾過，不動他們的既得利益。

才三四個月，就要變臉，有些言而無信。

不是怕他們起兵造反，而是背信棄義容易，想要建立卻難。

但如果不丈量土地清查人口，就收不上來稅賦，打下這麼大的疆域也就沒有意義。

“太子這次算是給朕出了個難題。”

方向沒問題，卻有些操之過急了，李儉倒是學到了王猛的雷厲風行。

“此事易爾，將吳會單獨列出，設為郡國，朝廷委任內相，每年上繳一定的賦稅即可。”王猛很快就有了主意。

李躍卻是一陣錯愕，當年王猛沒入中樞時，行事極其剛猛，對付士族豪強毫不留情，如今也懂得圓滑了。

“如此一來，吳會豈非成了國中之國？”

“不然，大梁分田給百姓，已經在瓦解豪強基礎，沒有人丁，自會一代代衰弱，臣觀江東豪強，皆守土之犬爾，無有大志，可徐徐圖之。”

他這麼說也對，只要不觸犯他們的利益，非但不會排斥大梁，反而是一股不小的助力。

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