而是各方面基礎條件不同的試驗田，更有雙重對比的參考價值。

也就是說，試驗田本身就能與旁邊對比出變法效果的情況下，基礎條件好與基礎條件不好的兩塊試驗田，同樣進行更化變法，互相之間的效果對比，則能夠對比出更多的東西來。

這才是對於更化變法而言，更有用的資訊。

“以臣所學的經濟之道來看，推行更化變法的試驗田，第一，不能是朝廷無法實際控制的地區，也就是雲貴等土司羈縻區、塞外部族內附區，都不能是更化試驗田的選擇地。”

夏原吉侃侃而談：“第二，物質地基和人口條件過差的地方，更化變法沒有參考意義，譬如甘肅、河南、山東等地區。”

甘肅是人口極少自不必多說，僅說河南、山東，按理來說都是人口大省，也都有農耕條件，但現在永樂初年的情況是，黃河中下游流域經歷了元朝近百年反覆決口氾濫的折騰，本就元氣大傷，而隨後的元末明初的全國性戰亂，河南山東更是重災區。

更不巧地是，靖難之役期間，南北軍雙方的戰略相持階段，主要的戰線就拉扯在了西起河北真定、中到河南諸府、東至山東德州的這一條彎曲折線上。

無休止的戰亂、徵糧、招兵、徭役，讓黃河中下游流域的社會經濟秩序徹底崩潰，沒有一年能好好耕作，更談不上有什麼收成可言。

所以現在河南與山東這兩個布政使司，人口離散極為嚴重，戰後重建都來不及，哪還有能力搞什麼更化變法？

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