接下來，祝纓也不用拿本子，就口述了之前與各族分別訂立的約定，現在這次修訂《公約》就是在此基礎上的完善和修改。

開宗明義第一條，就是講這個《公約》的來歷，就是祝纓主持五縣定的以後的“正規化”，要各族進山之後都遵守的。這個《公約》的原則是，為了維護五縣的和平秩序，做為以後有糾紛時的依據。

祝纓道：“我再加這一句，‘法為人所用，不為削足適履，故依實情而定公約’。是說，一個人買了雙新鞋，鞋子小了，不合腳，為了穿鞋就把腳上的肉割去一塊。”

郎錕鋙哈哈大笑：“有這樣的傻子嗎？”

祝纓道：“我這兒有一套全的《律》，你要為了省事兒，可以拿去抄。”

郎錕鋙不笑了，因為他突然想到了仇文，他警惕地四下看了看，心道：還好，沒帶他。

接下來，祝纓將這個《公約》適用的範圍加以規定，東線北從塔郎縣往南到阿蘇縣與原南府的交界，北線是大江，西線至今到花帕族的部分地區，過那道長而險的山谷之後再往前三十里，即祝纓的別業與藝甘家交界之處。

南線，就是阿蘇縣的南境。阿蘇縣的範圍有點特別，它的更南方一點傳說是有海，但很少有人過去，大家也說不清楚究竟南邊有什麼，蘇鳴鸞等人也沒到過海邊。這就是如今山裡的現狀，邊界模糊、統治模糊。但是祝纓在畫圖的時候，大筆一揮，假裝往南有海，阿蘇縣就直到大海，反正她給寫下來了！蘇鳴鸞表示滿意。

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