崇寧4年（1105）1月28日，邦、潘、疊3州向大宋投降。大太監童貫則再次出征，頭銜是熙河蘭湟秦鳳路經略安撫制置使。而為了這一任命，蔡京與樞密院的最高領導、他的親兄長、知樞密院事蔡卞發生了分歧。於是蔡卞被罷。

可蔡京、童貫他們還是失算了，因局勢迅速地失控了，原因是西夏人的膽子。他們四下裡騷擾似的報復了幾下後，突然間心裡沒底，馬上向大遼國求援，辦法用到了最高規格！

1月6日，西夏李造福入遼求援，並且再請求2件事：為國主李乾順請婚、請大遼發兵伐宋。

閏2月4日，在夏崇宗李乾順一再的求婚下，天祚帝耶律延禧終於同意把皇室族女成安公主嫁給了他。有這層關係後，遼國開始向宋朝施壓！4月4日，大遼特使高階禮入宋警告——那是我妹夫！你們搶了什麼還什麼，別等著我大遼國發兵，你們後悔莫及！

蔡京、童貫慌了，倒不是怕遼國，他們是沒料到西夏這麼容易就慫了，原計劃是党項人再火暴兩天，他們就能造成滅掉西夏的事實了！現在遼國人突然插了進來，這讓他們措手不及…

這的確是他們失算！身在局中，他們沒看清黨項人的真面目。事實上自從李元昊死了後，西夏早就被宋朝打怕了，這麼多年來，一直跟宋朝叫板的是梁氏集團、是夏籍華人！至於西夏皇帝們，從李諒祚開始，經李秉常，到現在的李乾順，都是議和派、親宋派！

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