他能做的大概就是儘量避免秦末戰爭，讓百姓自從安居樂業。

在他有生之年，他會努力避免，至於以後……他盡人事聽天命。

嬴政聽後若有所思說道：“裂土而不臨民，這又是何意？”

菟裘鳩解釋說道：“就是給封地，但擁有封地之人只有食邑之權，沒有其他任何權利，那片地方也是要安排官員進行管轄，而擁有封地之人也不可做自己封地的主管官員。”

尤其先分封等以後再搞什麼推恩令，還不如從一開始就不放他們走。

想走也可以，去別的地方當官，好好幹活吧你。

嬴政微微一笑：“可。”

菟裘鳩頓時鬆了口氣，就說嘛，誰不想自己的兒子待遇更好一點呢？始皇帝這點私心還是要滿足的，而且有了制度之後，就算後來的皇帝想要破格也要看他有沒有那個本事。

哦，在始皇帝這裡，那些束縛是不存在的。

請求分封被駁回之後，丞相王綰還是有些不服氣，李斯跟他不對付是真的。

只是王綰身邊幫忙的人更多一些，李斯大部分時候是單打獨鬥，只是靠著能夠摸準陛下脈絡才混到如今。

可現在李斯也有了幫手，他的那個義子雖然年輕但也不能小覷。

王綰靈機一動，又拱手說道：“如今天下大定，諸公子也已長成，請陛下立太子以定民心。”

菟裘鳩看了王綰一眼，已經無力吐槽。

實不相瞞，老百姓其實真的不太關心太子是誰，比起太子的人選，大家可能更關心今年的雨水充不充足，日照夠不夠，蟲害能不能降低一些。

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