還有一部分是吃不飽飯的百姓跟著鬧事。

提到吃不飽飯時, 場面一時停滯, 紀煬感覺自己就是個靶子。

如果換了個心眼小的皇帝，他這會小命都沒了。

好在這點很快過了，林大學士的意思是, 兵禍也是禍，應該派人好好治理灌江府, 那裡的臣民跟承平國其他地方一樣。

只是近年來太亂, 必須管一管, 而且還擬了個名單，從朝廷各處抽調人過去。

兩者相比，一文一武。

各有優劣。

但這不是對外打仗，對外不考慮勞民傷財的情況下可以直接打過去。

這是對內。

裡面有多少自己的百姓自不用說。

灌江府百姓跟其他地方百姓同宗同源，縱然鄉音不同，但寫的文字，用的書籍，日常文化，全都一樣。

對自己人，不能用那樣殘酷的手段。

而且打了？

然後呢？

還不是要重建，那時候要重建的，可是一個對承平國朝廷有仇恨的地方。

所以能不打自然不打，懷柔看起來軟弱，但也最溫和。

能最大程度保障普通人的生活。

說到這，皇帝讓內侍把一份文書遞給紀煬，開口道：“一邊看一邊聽。”

？？？

一邊看？

一邊聽？

您是不是太為難人了！

不過這種時候，他自然不能反駁。

來自灌江府的文書，應該還是陛下自己人整理，內容十分簡潔。

只是越看，紀煬臉色越凝重。

現在的灌江府，沿著邊境線有五個縣城，但即將合成兩個，因為戰事頻發，當地豪強鄉紳不做人。

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