斐潛在陰山南城，站在府衙文房之中，看著滿滿一屋子的卷宗。這些卷宗，便是這一段時間陸陸續續增添出來的陰山戶籍。

漢代地方官員有一個相當重要的政績考核標準，便是賦稅，而賦稅的來源在什麼地方，便是這一屋子的戶籍卷宗。

以齊民為由進行編戶，編戶齊民，編在前，齊在後。編有了，齊呢？

華夏人創新的這四個字，真的是韻味悠長。

若是在他處，被編入戶籍的，主要包括四類人，主要是地主、自耕農、傭工、僱農，但在陰山此處，多少有些不一樣。最大的地主便是斐潛，然後是各個小軍勳階層，至於士族什麼的，老早就沒有了。自耕農階層也是隻能說算一半，畢竟大多數都是剛剛從流民或是黑山眾轉職而來，很多人必須耕作滿五年甚至更長一些的時間之後，才能獲得授田，才真正算是自耕農。

傭工和僱農基本上也都是基本上沒有的。

雖然有軍勳階層，但是這些人也大都不僱傭工人的，手下有的是兵卒，自己養的私兵就是最好的僱傭者。

戶籍制度，從先秦開始，綿延後世，最主要的原因，就是在行政管理和收納賦稅上最為方便。編戶齊民既是行政管理制度，又是賦稅制度。按照漢代當下的最為基礎的賦稅來說，除了三十稅一的普通田租之外，還有人頭稅，也就是算賦和口賦；在加上徭役和兵役。

當然，在陰山這裡大部分都算是屯田農，所以田租比較高，但是少了兵役和徭役，因為這些勞役基本上都被鮮卑奴隸所替代，這些屯田農只需在閒暇的時候，幫忙到草原上繳納一些青篙進行儲備，就算是抵消了。

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