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有清一代極為重視河工，從順治年間起對河工事務就作出了詳細的規定，從工程報價、驗收直到維護，包含了各種的處罰措施，其中有兩條是這樣規定的：

一、一年內沖決，管河同知、通判降三級呼叫；分司道員降一級呼叫；總河降一級，留任；異常水災沖決，專修、督修官員停俸並修復。

二、堤防被沖毀，而隱匿不報，管河同知等官降一級，分司道員降一級呼叫，總河罰俸一年；

康熙十五年再次規定凡是堤防被沖決，責任皆由修守兩方共同承擔。並對黃河半年、運河一年期內發生沖決，作更嚴厲的處分，增加了革職、戴罪修築、停俸督修、工完開復(遣走)、降級罰俸等處罰細則，尤其提到凡隱匿不報者罪加一等。

這些河工的規定可以說是詳盡已極，只不過上有政策，下有對策，在實際施行的過程中，河工上下官員相互勾結，欺瞞隱匿之事屢有發生。康熙三十五年六月，河南祥符決堤，導致數縣過水，死傷無數，不過在河道總督衙門呈報的公文裡卻稱河南祥符漫口，水情不重，周邊數縣並無受災情況。那時節，康熙正在班師回朝的路上，接到京師轉來的摺子也沒有詳查，這起子官員算是逃過了處罰，只苦了那些受災的百姓，為此而羹兒賣女的海了去了。

董安國身為河道總督，對於河工管理條例自然是爛熟於心的，這會兒一聽胤祚突然間問起了這麼條處罰條例，心裡頭的震驚就可想而知了，傻呆呆地看著胤祚，瞠目結舌地不知道該如何應答。

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